Законопроект уже принят в первом чтении. Изменения будут внесены в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Так, согласно тексту законопроекта:
1. Цифровая валюта будет признана имуществом для целей УК и УПК РФ. Теперь хищение криптовалюты будет однозначно квалифицироваться по статьям о хищении имущества (кража, мошенничество и т.д.), получение взятки в криптовалюте – по ст. 290 УК РФ, легализация – по ст. 174, 174.1 УК РФ.
2. Признание цифровой валюты в качестве имущества означает и возможность ее конфискации.
3. Регламентирован порядок действий следователя и дознавателя в случаях, если при предварительном расследовании выявляется цифровая валюта, подлежащая изъятию и признанию вещественным доказательством.
Изъятие может происходить по двум сценариям в зависимости от типа хранения криптовалюты.
▪️ Первый сценарий – изъятие «холодных» кошельков. Данный способ подходит для криптовалюты, хранящейся офлайн с помощью специальных аппаратных устройств (например, USB). В таком случае следователь изымает сам носитель или коды доступа к средствам;
▪️ Второй сценарий – конфискация «горячих» кошельков. Он будет релевантен для цифровой валюты, хранящейся в мобильных приложениях или на веб-кошельках. Тогда криптовалюта должна быть переведена на адрес-идентификатор, «позволяющий обеспечить ее сохранность».
Арест заключается в запрете операций с цифровой валютой, поскольку цели обеспечения сохранности цифровой валюты не могут быть достигнуты одним лишь изъятием (арестом) материального носителя или переводом ее на адрес-идентификатор в виду возможности наличия кодов доступа к цифровой валюте у третьих лиц или резервного способа восстановления прав на цифровую валюту.
Изъятие может происходить по двум сценариям в зависимости от типа хранения криптовалюты.
▪️ Первый сценарий – изъятие «холодных» кошельков. Данный способ подходит для криптовалюты, хранящейся офлайн с помощью специальных аппаратных устройств (например, USB). В таком случае следователь изымает сам носитель или коды доступа к средствам;
▪️ Второй сценарий – конфискация «горячих» кошельков. Он будет релевантен для цифровой валюты, хранящейся в мобильных приложениях или на веб-кошельках. Тогда криптовалюта должна быть переведена на адрес-идентификатор, «позволяющий обеспечить ее сохранность».
Арест заключается в запрете операций с цифровой валютой, поскольку цели обеспечения сохранности цифровой валюты не могут быть достигнуты одним лишь изъятием (арестом) материального носителя или переводом ее на адрес-идентификатор в виду возможности наличия кодов доступа к цифровой валюте у третьих лиц или резервного способа восстановления прав на цифровую валюту.
*При этом изъятие будет осуществляться с участием специалиста, который определит и выбор необходимых мер для обеспечения сохранности с учетом особенностей цифровой валюты.
Напомню, что российскому законодателю термин «цифровая валюта» уже знаком – «крипта» признается имуществом в антиотмывочном законодательстве. Тем не менее, отсутствие этого понятия в уголовном законодательстве усложняло расследование преступлений, связанных с использованием криптовалют, в части обеспечения имущественных требований по ним.
Так, количество судебных дел, связанных с криптовалютой, постоянно растет: с 510 в 2021 году до 2653 в 2023 году. При этом, как сообщают исследователи, число уголовных дел увеличилось на 34%. Большинство из них связано с оборотом наркотических средств.
В связи с этим, в судебной практике уже сегодня встречаются дела, в которых правоприменитель признает криптовалюту имущественным объектом для целей применения уголовного закона. Например, дело новосибирского айтишника о хищении криптовалюты на 3 миллиарда рублей или дело бывшего следователя, получившего взятку в биткоинах на 7,3 миллиарда рублей.
В связи с этим, в судебной практике уже сегодня встречаются дела, в которых правоприменитель признает криптовалюту имущественным объектом для целей применения уголовного закона. Например, дело новосибирского айтишника о хищении криптовалюты на 3 миллиарда рублей или дело бывшего следователя, получившего взятку в биткоинах на 7,3 миллиарда рублей.
Проблемы.
1. Эксперты опасаются, что в связи с технической сложностью процедуры изъятия активов и недостаточной подготовленностью следователей, высока вероятность утечки данных.
2. На сегодняшний день закон не предусматривает порядок денежной оценки криптовалюты, что также отмечается в официальном отзыве Правительства. Данная процедура требует регламентации, поскольку положения статьи 104.2 УК РФ предусматривают, что, если конфискация определенного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета.
3. Трудности могут возникнуть при попытке перевода криптовалюты на специальный адрес-идентификатор. Данный механизм хорошо работает в централизованных биржах и сервисах, которые выполняют требования правоохранительных органов. Однако если средства хранятся в кошельках с полным пользовательским контролем или на зарубежных платформах, не взаимодействующих с российскими властями, принудительный перевод без согласия владельца ключей будет невозможен.
